3月25日，甘肅萬城養老集團天祝藏族自治縣社會救助服務項目正式啟動。這是萬城集團首個社會救助服務項目，也是甘肅省首個政府采購的社會救助服務事務性工作項目。

     據悉，家境調查是甘肅省民政廳為規范社會救助入戶調查工作，精準識別社會救助對象，全面了解困難群眾救助需求，便于實施分類救助，而開展的一項采用多維困難指數理論，通過調查困難家庭收支狀況、健康及就業狀況、生活環境等，精準識別家庭困難程度的社會救助評估工作。

     為此，天祝藏族自治縣民政局在全省率先引入第三方機構——甘肅萬城養老服務集團（簡稱“萬城養老”）開展家境調查，為全縣困難老人創造公正、透明的救助環境。

（一）扎實培訓

      調查前夕，萬城養老在天�？h民政局的指導下舉辦了社會救助項目社會調查員培訓班。培訓班重點對社會救助申辦條件、審核審批程序、家庭經濟狀況核對及評估辦法等政策進行宣講和解讀，通過梳理解讀社會救助政策，使調查員儲備充分的理論知識，明確入戶調查的標準化流程，為家境調查的順利開展打下堅實基礎。

      3月20日上午，社會救助服務項目社會調查員培訓班順利開班，在為期五天的培訓中，共有來自萬城養老各地的30余位調查員參加了學習。天祝藏族自治縣民政局社會救助科主任閆培倉、辦公室主任朵興龍、萬城養老集團副總經理文國忠、副總經理李鳳霞等出席了開班儀式，萬城養老蘭州區域、河西區域代表，天祝養老中心全體員工等30余人參加了培訓。開班儀式由萬城養老集團副總經理文國忠主持。

      3月22日，培訓班全體成員來到天�？h華藏寺鎮南山村進行現場學習，天�？h民政局社會救助科主任閆培倉、莊保壽為社會調查員們進行了一堂精彩的現場教學課，學員們進一步掌握了社會調查的工作要領。此次培訓內容豐富，緊貼工作業務，對相關專業知識和政策進行了詳實解讀，為即將上崗的社會救助服務人員在到崗前建立系統的社會救助知識體系，確保在到崗后以最快的速度進入工作狀態，培訓取得圓滿成功，學員們受益匪淺。

（二）調查工作拉開序幕

      為期五天的理論知識和實際入戶培訓后，萬城養老集團天�？h社會救助服務項目社會調查工作正式啟動。首期工作主要有：一、對在冊的低保、特困救助對象進行全面核查；二、對新申請的困難群眾家庭經濟狀況進行全面核查；三、對低保邊緣家庭四類人群進行全面摸排，將符合救助條件對象及時納入保障范圍。此次社會調查時間緊、任務重，調查區域分散，樣本總體大且數據采集量大，對調查員和萬城養老都是一個全新的挑戰。

      入戶家境調查過程中，萬城養老嚴格依照入戶調查的標準化流程，直接通過“萬城養老平臺”操作實地采集取證，如現場入戶照片、身份證、戶口本原件照片、申請人現場簽字照片、詢問錄音、視頻等，并將數據存儲在云平臺，最終可實現與社會救助審批系統對接。萬城養老將對采集數據進行分析并向民政局提交一份正式的家境調查報告，為政府的審核、審批提供第一手資料。

（三）當好“四員”

      當前，困難家庭面臨的不僅僅是收入低下，還存在著教育、醫療、住房、就業、社會關系等各個層面的風險及社會排斥風險。多維度困難理論作為一種立體型的解釋視角，多維度、多視角的評價申請對象的困難狀況，能全面了解困難群體的社會救助需求。并通過詳實、準確的家境調查建立數據庫，依靠大數據實現社會救助服務對象需求與供給的無縫對接。

       天�？h民政局社會救助科主任閆培倉表示，在社會救助體系中，專業社工要在多個方面發揮作用，重點是要當好“四員”，第一是入戶建檔、科學評估，當好調查員。通過入戶調查和系統信息核對，建立困難家庭一戶一檔，并依托大數據平臺對家庭進行評估，提出一戶一策幫扶方案，為開展社會救助提供信息，發揮好第一道防線作用。第二是解讀政策、鏈接資源，當好宣傳員。宣傳解讀相關社會救助政策，幫助救助對象鏈接生活、就學、就業、醫療等方面的政府資源與社會資源，引導社會力量和志愿者為救助對象提供服務。第三是強化專業、協助救助，當好服務員。根據社會救助領域特點和社會救助對象需求，有針對性地開展個案、小組、社區工作等專業社工服務，包括社會融入服務、能力提升服務、心理疏導服務等。最后是動態關注、上下溝通，當好信息員。動態關注困難家庭的變化狀況，為應保盡保、應退盡退提供信息依據。同時及時、有效地向政府反饋社會救助政策執行的成效與不足，建立健全上情下達、下情上達的信息溝通網絡，推動完善社會救助政策。